从理论上说，企业经营的目的是为了赢利，是为了创造经济效益，离开了这个宗旨，企业就失去了存在的价值。建筑企业的发展是靠施工生产来创造经济效益，生产是企业创造经济效益、获取利润的重要手段，但如果企业的施工生产各个环节都处于危险状态，那么，生产过程还能延续下去吗？

一、发生事故损失的不仅仅是经济

施工企业负责安全生产管理的同志都有这样的体会：一是重生产轻安全现象普遍，往往是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”;二是安全管理的工作难，难就难在现有的法律、法规、规范、制度执行不严格，落实不到位。他们并不是没有“居安思危”，但是做好安全工作需要投入人力、物力等其它资源，必要时还要赶进度。当安全与其他工作发生冲突时，有些领导总是抱着侥幸的心理对待安全生产问题，忽视安全问题可能带来的严重后果及长远效益。安全生产如果被忽视，带给企业的不仅仅是经济损失，企业的品牌等无形资产的损失更大。

二、安全生产警钟长鸣

中原建设公司持有国家建设部颁发的房屋建筑工程、公路工程、机电安装工程三项施工总承包一级资质，取得了北京市技术监督局颁发的GB2、GC2级压力管道安装许可证。公司先后取得了GB/T19001质量体系、GB/T24001环境、GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书，顺利通过了方圆标志认证中心的监督审核与复审，确保了公司质量、环境、职业健康安全管理体系的有效运转。近年来业务扩展较快，没有发生重大安全或环境污染事故。但这并不等于我们安全管理工作都做好了，都管到位了，其实还有许多工作要做。所属各单位安全管理方面参差不齐，有些人也担心事故的发生，但从经济角度考虑，认为抓安全生产只有投入，没有直接的经济回报，往往不愿在安全生产上投入人力、物力、财力。再加上安全管理人员素质良莠不一，责任不到位，检查验收不及时，措施不得力，施工企业普遍存在的安全问题在一些下属单位不同程度地有所表现，安全生产形势不容乐观。

三、积极稳妥地全面推行安全生产五要素

国家安全生产监督管理总局李毅中局长提出，加强安全生产要重视安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入这五个要素。五要素中：安全文化是安全生产的根本，安全法制是安全生产的利器，安全责任是安全生产的灵魂，安全科技是安全生产的手段，安全投入是安全生产的保障。应该说，指出了我国安全生产领域的核心问题，企业要建立安全生产长效机制，实现安全生产长治久安，全面推进安全生产五要素显得尤为重要，五管齐下才能开创安全生产工作的良好局面。

中原建设公司的发展战略是培育品牌，对工程项目的管理重点是质量和安全，在安全生产管理方面提出了“重视安全、理顺关系、明确职责，监管有力、奖惩兑现”的总要求，要求相关部门对安全生产工作齐抓共管，各尽其责。中原建设公司在推行安全五要素做了以下工作：

（一）倡导核安全文化建设，采取形式多样的方式，突出“以人为本”，抓好全员安全理念渗透和安全行为养成。

（二）建立健全公司、所属单位（项目部）的安全管理机构，配备专职管理人员，明确负责人及安全管理人员的安全管理职责，定期和不定期地召开安全生产工作会议，讲评安全工作，及时贯彻落实上级有关安全生产指示和要求。

（三）不断完善安全生产的规章制度。指导所属单位结合工程实际情况进行有针对性的安全教育培训，抓好 “三类”人员的安全取证工作。

（四）对所有项目实施全面管理，并按照危险程度、操作难度排序，重点监控，依次为大件吊装、核（核设施后处理）工程、高速公路（有隧道、桥梁项目）、土建主体工程、机电安装。

（五）完善内业资料，加强施工现场的检查，运用数码相机记录违章现象，对存在的安全隐患与违章的项目部限期整改和经济处罚，跟踪督促整改情况，直到问题解决达到闭合要求。

（六）积极推广质量安全控制的软件和先进经验，要求所有项目部在工程管理方面实行计算机管理和用数码设备记录工程建设过程。

四、安全五要素在安全生产管理中已发挥作用

（一）重视倡导安全生产文化。安全文化建设是一项基础性工作，是因为安全文化的影响是潜移默化的、至深至远的。目前，我们在多数单位推广用安全生产个人价值（4I3L2I）理念，使浅显易懂的安全理念渗透到具体个人，即，我（I）在项目岗位的作用和价值，我（I）对家庭的作用和价值，我（I）有经验积累和技能潜在的作用和价值？我（I）今后的生活会如何？一旦出现事故，企业、本人、家庭的损失（Loss）多大？对社会和亲人的影响（Impact）多大？使每一个施工作业人员充分领悟关爱生命、安全生产、预防事故的重要性，把个人价值融入企业和社会中，既有压力，也有动力。

（二）搞好规范规程标准的宣传贯彻。国家、行业、企业有关安全的法规、标准很多，但真正落实在项目上，还要结合实际抓住重点，按照不同岗位搞懂弄通，严格按照规范和操作规程进行作业。多数项目部按照《安全生产管理规定》，坚持每天“班前会”制度，定期做好项目部、班组二级的安全生产教育和培训，参加培训和安全交底的人员本人签字已成为习惯，从而增强了员工的安全意识和安全责任，把安全生产变为每个员工的自觉行为。

（三）安全教育和经济奖罚“双管”齐下，引导职工遵章守纪。把安全责任和指标细化量化，按岗位分解到具体人头上，违章必罚是提高员工遵章守纪自觉性的最有效手段，是违规单位和个人承担责任长记性的好办法。如对违章处罚以数码像片为依据，不再与违章个人发生纠纷，定期展示，直接公开地在分包单位工程款的扣缴。

（四）保证安全投入，提高人员素质，保证安全生产。如建设公司大件吊装项目部为保证体力充沛和精力集中，为野外施工人员提供良好的工作和生活条件：施工宿舍夏有空调，冬有暖气，保证充分休息、睡眠；任何时候不准赌博；工作期间不准饮酒，统一着装和劳保物品；各类人员工资结构中有质量安全工资项。这些内化思想，外化行为的作法，使安全生产得到有力的保障。

（五）安全科技不再抽象。要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如所有的高层主体建设已引入设计软件，对难度较大的大件吊装项目运用计算机进行模拟吊装，并数码设备记录吊装过程，为今后施工作业积累经验，使员工有一种做好精品工程的荣誉感。

（六）严密监控重大危险源。建设公司安全生产管理把预防群死群伤等重大安全事故放在首位，对大件吊装、主体浇筑模板支撑、脚手架安装和拆卸、爆破等作业实施安全体系报审制度，发现违规现象责令整改。如建设公司对某项目部安全检查中，发现非标准层浇筑模板支撑系统钢管搭接较多的现象，与施工组织设计不符时，立即召集有关人员对支撑系统进行加固，消除了由于支撑失稳造成的事故隐患。

五、安全业绩是体现企业综合实力的展示板

俗话说“打铁得需自身硬”，在当前激烈竞争的建筑市场，安全等同于企业经济效益，是企业生存和发展的基石。由于大件吊装作业要求技术高、难度大，政治和公众影响力强，是当地媒体追踪的焦点，绝不能出任何安全问题，是公司安全生产管理的重中之重。公司领导和安全管理人员多次到项目部检查指导，对大件吊装的安全生产提出了“规范操作，慎之又慎”的要求。

奥运会主会场“鸟巢”是目前国内外体育场馆中施工难度最大、拥有多项世界顶级施工技术难题的大型钢结构工程。中原建设公司工程机械分公司以精湛的技艺、良好的业绩，以及合理的报价竞标胜出，承担了“鸟巢”主要钢结构的大件吊装任务。

由于“鸟巢”外型奇特、结构复杂，其立柱上部的吊装和与下部的对接对起重机和吊装技术人员是一个巨大的考验。而钢结构构件体型大，单体重（最大重量372吨），节点复杂，在进行构件起吊直立（高度70多米）、吊装就位、高空稳定及安装精度控制均难度极大，而吊装时又不允许钢结构碰到任何东西，选择吊装时的吊点和支撑点都需要经过精确、计算，同时还要考虑风力影响，是800t机组承担安全控制难度最大的吊装任务。机组刚进场时，由于工期紧，业主曾提出违反操作规程的作业要求，吊装项目部坚持原则，拒绝违章作业。业主曾一度误解，认为项目部“死板”和不配合。我们一方面向业主宣讲要进度不顾安全、违规操作的重大危害和影响；另一方面协助业主调整施工方案和安全措施，严格遵守各项规程、标准，以及相关人员按照核电施工的质量计划要求，对吊装工作流程进行审核、见证、签字，使吊装作业安全有序地进行。

严谨的安全管理促进了生产的有序进行，提升了企业的质量技术品牌，也赢得了各方的好评。整个“鸟巢”施工期间，吊装工程进展顺利，我公司不仅未出一起事故，还帮助了其他单位同场施工，最后，提前15天圆满完成吊装任务。机组在撤场前，业主向吊装项目部赠送了“信守合同 竭诚服务 技术精湛 成绩显著”锦旗一面。

安全与效益是统一的。在企业发展过程中，在追求经济效益的同时也必须追求科学的安全管理，以保证企业生产在保障安全的环境中得到健康的发展。只有这样才能减少伤亡事故，减少经济损失，才能取得更好的经济效益。所以，把企业的安全生产视为与经济效益同等重要是无可非议的。实践证明，企业的质量技术和安全业绩是赢得建设单位和投资商信任、体现企业综合实力的展示板，而安全生产是企业发展永恒的主题，是企业生存和发展的基石。

                                                                                                     (质量安全部  朱建青)